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根據(jù)《湘潭市省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及城鄉(xiāng)環(huán)境 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改工作方案》要求，現(xiàn)將我單位負(fù)責(zé)的湘潭市省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)督察反饋問(wèn)題第17項(xiàng)整改情況公示如下：

—、反饋問(wèn)題

市政管網(wǎng)建設(shè)明顯滯后。省政府要求地級(jí)城市建成區(qū)在2020年底前基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理，但湘潭市與上述目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。主城區(qū)存在大量生活污水直排口，未做到應(yīng)截盡截、應(yīng)收盡收。河西片區(qū)市政排污干管未形成系統(tǒng)，支線管網(wǎng)配套建設(shè)嚴(yán)重滯后，河西污水處理廠進(jìn)水COD濃度長(zhǎng)期偏低。九華經(jīng)開(kāi)區(qū)北部片區(qū)管網(wǎng)建設(shè)不完善，九華污水處理廠日均進(jìn)水量?jī)H為設(shè)計(jì)處理規(guī)模的五分之一左右。黑臭水體整治方法不當(dāng)。湘潭市共有24條納入國(guó)家監(jiān)管考核、須于年底完成的黑臭水體。湘潭市在黑臭水體整治方面方法不當(dāng)，管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流等治本措施遲遲不到位，將整治重點(diǎn)放在臨時(shí)性舉措——建設(shè)一體化污水處理設(shè)備上，且相關(guān)設(shè)備普遍疏于管理、出水濃度超標(biāo)，導(dǎo)致水體返黑返臭。江麓西干渠3套一體化污水處理設(shè)備運(yùn)行不正常，出水呈灰黑色，位于上游的一套設(shè)備處理能力不足，出水口有污水長(zhǎng)期溢流直排痕跡，中心村段污水來(lái)源不明，整條水體返黑返臭十分明顯。位于南洋渠上游、聯(lián)合社區(qū)附近的一體化設(shè)備存在停運(yùn)現(xiàn)象，附近存在排量較大的生活污水溢流口。位于萬(wàn)垅渠中游、014縣道旁的支渠存在生活污水溢流現(xiàn)象。長(zhǎng)城二級(jí)渠一體化污水處理設(shè)備存在臺(tái)賬缺失和數(shù)據(jù)造假問(wèn)題。幸福渠沿線雖配備兩套一體化設(shè)備，但水體返黑返臭十分明顯。受江麓西干渠等黑臭水體影響，唐興橋閘前池污水蓄積、腥臭，雨季存在溢流湘江風(fēng)險(xiǎn)。湘潭市有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展的黑臭水體公眾評(píng)議獲100%通過(guò)，但督察組現(xiàn)場(chǎng)走訪發(fā)現(xiàn)，人民群眾對(duì)治理效果極不滿意，有群眾投訴“年年整治、年年污臭”。

二、整改目標(biāo)及整改措施

通過(guò)對(duì)反饋的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對(duì)標(biāo)對(duì)表分類制定整改措施，強(qiáng)力推進(jìn)整改工作落地落實(shí)。完善河西、九華片區(qū)市政排污管網(wǎng)系統(tǒng)，提升污水收集率和污水處理廠進(jìn)水COD濃度?？茖W(xué)優(yōu)化黑臭水體治理總體方案，推進(jìn)城區(qū)黑臭水體深化治理，解決渠道和一體化污水處理設(shè)施突出問(wèn)題整改，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，提升群眾滿意度，總體實(shí)現(xiàn)“8月份見(jiàn)成效、12月底取得明顯進(jìn)展”的目標(biāo)。

整改措施一：配合住建局全面排查分析我司建設(shè)的管網(wǎng)問(wèn)題。2021年4月底前，我司配合住建局華北院、重慶院對(duì)城區(qū)我司建設(shè)的市政管網(wǎng)進(jìn)行全面排查診斷，進(jìn)一步查清管網(wǎng)空白區(qū)、斷頭點(diǎn)、破損點(diǎn)、混接點(diǎn)、錯(cuò)接點(diǎn)，以及19條水體明渠、暗渠生活污水直排口，深度分析城區(qū)管網(wǎng)現(xiàn)狀及病害問(wèn)題，為消除生活污水直排口、提高污水收集率、提高污水處理廠進(jìn)水水量和COD濃度奠定基礎(chǔ)。

整改措施二：按照水治辦交辦，開(kāi)展市政主次管網(wǎng)混錯(cuò)接改造和清淤修復(fù)。對(duì)愛(ài)勞渠高排渠、河西沿江路等管網(wǎng)混錯(cuò)接進(jìn)行改造修復(fù)，對(duì)新湘路、一環(huán)東路等管道管網(wǎng)進(jìn)行清淤。；

整改措施三：江麓西干渠問(wèn)題整改。2020年11月我司配合市住建局組織雨湖區(qū)對(duì)江麓西干渠上游進(jìn)行截污控源，上游污水已提升至北二環(huán)市政管網(wǎng)并對(duì)江麓西干渠明渠進(jìn)行了全線清淤。針對(duì)江麓西干渠3套一體化污水設(shè)備運(yùn)行不正常的問(wèn)題，我司組織建工集團(tuán)、城建集團(tuán)及科大三位專家對(duì)三套一體化設(shè)備進(jìn)行了專家論證，組織廠家對(duì)處理設(shè)備和壓濾機(jī)進(jìn)行了調(diào)試目前已恢復(fù)正常運(yùn)行，出水已清澈達(dá)標(biāo)；并組織所有巡查和運(yùn)行維護(hù)人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，整章建制并已上墻相關(guān)制度和操作流程。目前江麓西干渠三套一體化設(shè)施已經(jīng)移交住建局進(jìn)行技術(shù)改造或者封停。

整改措施四：南洋渠問(wèn)題整改。停運(yùn)現(xiàn)象是由于該處一體化設(shè)備臨時(shí)設(shè)備房需拆除重建，土建施工時(shí)為確保安全施工，2020年7月至9月底對(duì)該處一體化設(shè)備暫停運(yùn)行，現(xiàn)土建施工已完工，一體化設(shè)備已正常運(yùn)轉(zhuǎn)。附近的生活污水溢流口已由岳塘區(qū)住建局已進(jìn)行雨污分流，污水已接入一體化設(shè)施管網(wǎng)中，渠道溢流口已進(jìn)行封堵。

整改措施五：一體化污水處理設(shè)施突出問(wèn)題整改。2020-2021年配合市住建局組織兩區(qū)政府對(duì)所有渠道進(jìn)行一渠一策改造，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了徹底摸排和改造，根據(jù)22套一體化設(shè)備基本情況和存在的問(wèn)題，確定釆取留用一批、改造一批、取消一批的方案。2021年3月底前，我司組織廠家對(duì)處理設(shè)備和壓濾機(jī)進(jìn)行調(diào)試并恢復(fù)正常運(yùn)行，解決江麓西干渠等一體化污水處理設(shè)備運(yùn)行不正常問(wèn)題，解決南洋渠聯(lián)合社區(qū)等一體化污水處理停運(yùn)及上游污水溢流問(wèn)題。2021年3月底前，我司組織巡查和運(yùn)行維護(hù)人員專業(yè)培訓(xùn)，整章建制。2021年6月底前，我司配合完成城區(qū)22套一體化污水處理設(shè)施調(diào)研診斷，分類制定整改方案并組織整改，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2021年5月14日市住建局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定了專業(yè)提質(zhì)改造方案和新的后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)管養(yǎng)單位(深圳粵鵬環(huán)?？萍加邢薰?由該司對(duì)其中12套具備運(yùn)行條件的一體化設(shè)施及污水提升泵站進(jìn)行管養(yǎng)維護(hù)，我司針對(duì)余下十套不具備運(yùn)行條件的一體化設(shè)施擬關(guān)停，并將相關(guān)情況于2021年6月2日向市水治辦報(bào)告；根據(jù)2021年6月7號(hào)向敏副市長(zhǎng)在市住建局調(diào)度會(huì)上要求，由市住建局牽頭、組織相關(guān)職能部門(mén)，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研論證，共同作出結(jié)論后封停。2021年7月30日，在市住建局419會(huì)議室召開(kāi)城發(fā)集團(tuán)10套擬關(guān)停一體化設(shè)施專家論證會(huì)議，論證了城發(fā)集團(tuán)10套一體化設(shè)施關(guān)停事宜，市住建局黨委委員、副局長(zhǎng)顏星，市住建局黨委委員、總工程師陳赤嗣，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人、市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人、市住建局城市供排水管理科、市供排水監(jiān)測(cè)管理站負(fù)責(zé)人、城發(fā)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人及5位專家參加了會(huì)議。會(huì)議明確對(duì)已建成污水提升泵站已將污水提升進(jìn)入市政污水管網(wǎng)的5處一體化設(shè)施可以直接關(guān)停。2021年8月3日市住建局組織專家、設(shè)計(jì)單位、市住建局供排水科、水質(zhì)檢測(cè)公司、城發(fā)集團(tuán)等相關(guān)人員對(duì)剩余5套擬關(guān)停的一體化污水處理設(shè)施再次進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察和水樣采集，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察和水樣水質(zhì)結(jié)果專家組形成可以封停的意見(jiàn)。我司根據(jù)專家意見(jiàn)，特向水治辦申請(qǐng)對(duì)具備關(guān)停條件的10套一體化設(shè)施進(jìn)行關(guān)停報(bào)備；并請(qǐng)水治辦交辦轄區(qū)政府落實(shí)已關(guān)停的一體化設(shè)施納污范圍內(nèi)污染源情況，并加強(qiáng)對(duì)污染源的控源截污管控，確保無(wú)污水排入明渠。

三、整改目標(biāo)達(dá)成和整改措施完成情況：

1.配合住建局排查分析我司建設(shè)的管網(wǎng)問(wèn)題：已經(jīng)完成。

2.按照水治辦交辦，開(kāi)展市政主次管網(wǎng)混錯(cuò)接改造和清淤修復(fù)問(wèn)題：已經(jīng)完成。

3.江麓西干渠問(wèn)題整改：已經(jīng)完成。

4.南洋渠問(wèn)題整改：已經(jīng)完成。

5.一體化污水處理設(shè)施問(wèn)題整改：已經(jīng)完成。

對(duì)該問(wèn)題整改公示情況有異議，請(qǐng)?jiān)诠酒陂g（即日起5日內(nèi)）向湘潭城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司反映。

湘潭城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司

                           2021年12月20日

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