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千帆競發(fā)，勇進(jìn)者先；中流擊水，奮楫者勝。

站在2021年的開端，回眸2020年湘潭城發(fā)集團的不平凡軌跡，這是他們扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力的一年。

重組后的湘潭城發(fā)集團，在市委、市政府、市國資委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“城鄉(xiāng)建設(shè)運營發(fā)展商”的定位，以黨建為引領(lǐng)，以“市場化、實體化、專業(yè)化”發(fā)展為目標(biāo)，始終保持奔跑的姿態(tài)，初心不改，奮斗不止，芬芳不斷，交出了一份戰(zhàn)略重組轉(zhuǎn)型發(fā)展的亮眼答卷——

這一年里，湘潭城發(fā)集團基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，芙蓉大道快改、昭華大橋、白云路、中心醫(yī)院生命通道、三大橋河?xùn)|匝道等15個重點項目完工投產(chǎn)，楊梅洲大橋、西二環(huán)一期項目復(fù)工，城市功能進(jìn)一步完善，民生福祉進(jìn)一步提升。

這一年里，湘潭城發(fā)集團產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目奮力開拓，片區(qū)開發(fā)、房地產(chǎn)、工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計、資產(chǎn)資源經(jīng)營、文化旅游、社區(qū)服務(wù)等板塊業(yè)績節(jié)節(jié)攀升，集團發(fā)展后勁更加強勁。

這一年里，集團營業(yè)收入、利潤、稅收等經(jīng)濟指標(biāo)超額完成任務(wù)。

紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是第二個百年奮斗目標(biāo)和“十四五”規(guī)劃的開局之年。新的歷史節(jié)點，湘潭城發(fā)集團將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察湖南時的重要講話精神，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“一六二”工程，著力打造“四區(qū)一地”，在“六個湘潭”建設(shè)中彰顯國企責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

回眸2020

黨建總攬：紅色引擎集聚合力

黨的建設(shè)是國企的“根”與“魂”。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的“主戰(zhàn)場”，湘潭城發(fā)集團充分發(fā)揮黨建領(lǐng)航作用，推動黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，處處閃耀著黨旗、黨徽的光芒。

夯基固本，加強黨員政治理論學(xué)習(xí)教育。通過集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相互補充的方式，組織全體黨員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保黨中央、省、市決策部署不折不扣貫徹執(zhí)行。開展黨建業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，推進(jìn)支部“五化”建設(shè)，實現(xiàn)集團各黨支部“五化”建設(shè)全覆蓋。

用黨建引領(lǐng)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、精準(zhǔn)扶貧。開展抗疫愛心捐款，選派3名黨員干部前往聯(lián)點社區(qū)支援防疫工作。積極開展走訪慰問，為一線抗疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作人員送去組織的關(guān)懷。號召黨員干部職工發(fā)揮先鋒模范作用，把責(zé)任扛在肩上，帶頭推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全年累計幫扶結(jié)對幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金120萬元，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧等方式幫助貧困戶增產(chǎn)增收，開展點亮“微心愿”等活動，幫助貧困戶修繕屋頂、解決飲水等問題，180戶低收入家庭穩(wěn)定脫貧。

推動黨建與中心工作深度融合。以黨建為引領(lǐng)，以“四責(zé)四諾”為抓手，緊緊圍繞化債、項目建設(shè)、招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營等重點工作，積極開展“國企百名書記聯(lián)項目”“國企黨員先鋒行”活動。明確集團66名支部書記、副書記“一對一”聯(lián)點66個項目，組織162名先鋒隊員建立62個黨員先鋒示范崗、39個黨員責(zé)任區(qū)、14個黨員先鋒隊，通過充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，助力項目競賽活動開展。

創(chuàng)新路徑，打造城發(fā)黨建品牌。組織開展“一支部一特色、一黨員一旗幟”“尋找最美一線黨員”“述說城發(fā) 砥礪奮進(jìn)新時代”主題演講比賽、“國企故事”征文比賽、“光影國企·定格經(jīng)典瞬間”攝影大賽等主題活動，通過系列活動，講好城發(fā)故事，展示黨員風(fēng)采，用身邊的榜樣力量指引前行方向，激發(fā)前進(jìn)動力。

項目建設(shè)：立足主業(yè)書寫擔(dān)當(dāng)

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是湘潭城發(fā)集團的主責(zé)主業(yè)。2020年，湘潭城發(fā)集團共計實施省市重點基礎(chǔ)設(shè)施項目33個，年度計劃投資22.68億元。截至年底，累計完成投資23.94億元。

成績的背后是湘潭城發(fā)集團攻堅克難、櫛風(fēng)沐雨的崢嶸奮進(jìn)。為推進(jìn)項目建設(shè)，湘潭城發(fā)集團先后開展“奮戰(zhàn)一百天 實現(xiàn)雙過半”“奮力奔跑 合力攻堅”“大戰(zhàn)黃金季 全力保目標(biāo)”等競賽活動，比安全、賽管理，比進(jìn)度、賽效益，比技術(shù)、賽質(zhì)量……實施項目聯(lián)點責(zé)任制，一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)，推項目進(jìn)度、解項目難題、抓安全質(zhì)量；各子集團積極參與并制定詳細(xì)計劃，通過掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，實行“日報告、周調(diào)度、月點評、季評比、獎優(yōu)罰劣”，集團內(nèi)形成比、學(xué)、趕、超、幫的良好氛圍，掀起項目建設(shè)的熱潮。

以項目競賽為抓手，湘潭城發(fā)集團科學(xué)統(tǒng)籌、狠抓落實，全年項目建設(shè)取得明顯成效——

▲芙蓉大道快改通車。（羅韜 攝）

▲昭華大橋通車。

▲愛勞渠黑臭水體治理完成。

15個民生項目完工投產(chǎn)。芙蓉大道快速化改造、昭華大橋、白云路通車，湘潭與長沙的“半小時交通圈”“半小時生活圈”“半小時經(jīng)濟圈”趨勢更加明顯，加快釋放三市融城效應(yīng)；護潭河一級渠黑臭水治理、愛勞渠、南洋渠、百畝湖等治理完成，水清渠暢，讓湘潭更加宜居美麗；中心醫(yī)院生命通道、萬樓東路、三大橋河?xùn)|匝道、十六總泵站、江濱污水管網(wǎng)工程、雨湖交警大隊立體停車樓、原紅月亮立體停車樓、三大橋河西交通優(yōu)化及環(huán)境綜合整治（頂管工程）等完工，城市品質(zhì)進(jìn)一步得到提升。

一批項目進(jìn)展順利。板塘5號停車場、韶山東路污水泵站管道改遷工程、湘江防洪圈萬樓段、一大橋交通優(yōu)化及環(huán)境綜合整治項目等項目正進(jìn)行掃尾工作。東坪路、護潭西路、西二環(huán)一期羊牯立交橋春節(jié)前投入使用。湘潭大學(xué)附屬實驗學(xué)校新建9棟房屋建筑，其中有6棟已順利封頂。十八總商業(yè)街完成投資8.2億元，文旅展示區(qū)、民宿體驗區(qū)已實現(xiàn)對外開放。

多個“調(diào)停緩撤”項目取得重大突破。24個“調(diào)停緩撤”項目實現(xiàn)全面開復(fù)工，楊梅洲大橋、西二環(huán)項目歷經(jīng)多輪艱難談判，完成重新施工招標(biāo)工作，于2020年11月實現(xiàn)開復(fù)工建設(shè)。東坪路（東泗路至體校段）已基本完工。江南大道項目于2020年11月27日復(fù)工，完成北二環(huán)至二級渠段路基二次清表，護潭西路口清表排廢等工作。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展：市場轉(zhuǎn)型夯實根基

求木之長者，必固其根本。產(chǎn)業(yè)項目是企業(yè)長久發(fā)展的生命力。2020年，湘潭城發(fā)集團以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為突破口，以市場化為導(dǎo)向，試點經(jīng)營各種項目，積極拓展新型業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實，轉(zhuǎn)型之路蹄疾步穩(wěn)。

謀劃了一批收益可觀項目。河?xùn)|湘江風(fēng)光帶二期配套設(shè)施項目主體已完工，即將實現(xiàn)試運營；韶山新聯(lián)礦產(chǎn)項目已簽訂投資合作協(xié)議并完成增資擴股的工商登記變更，已開展實質(zhì)性合作；順意砂石場已成功簽訂商務(wù)協(xié)議，正在辦理租賃招投標(biāo)和備案；創(chuàng)新混凝土完成工程技術(shù)改造，累計實現(xiàn)營業(yè)收入超9700萬元；公汽公司加油站項目投入運營，月均收入超百萬元；“互聯(lián)網(wǎng)+智能洗車”項目布局12個站點。

儲備了一批前景可觀項目。建工集團成立兩個省級創(chuàng)新平臺，竹埠港建筑垃圾再利用公司獲評國家高新技術(shù)企業(yè)。積極謀劃布局“環(huán)衛(wèi)一體化”、清潔熱能、建筑垃圾及餐廚垃圾資源化利用等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，著手進(jìn)軍中醫(yī)養(yǎng)老、月子中心等健康產(chǎn)業(yè)。建筑垃圾資源化利用項目已成立合資公司。

資產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)一步做實。成功獲得市城區(qū)公共停車場及停車位、建筑垃圾資源化利用、餐廚垃圾處理、“環(huán)衛(wèi)一體化”特許經(jīng)營權(quán)，已啟動白石公園、三角坪、城際鐵路板塘站3個停車場項目的運營，完成管理平臺開發(fā)和城區(qū)道路1期2023個停車位的建設(shè)，與僑銀環(huán)保集團成立合資公司并成功中標(biāo)停車場特許經(jīng)營權(quán)。

積極向市場爭份額。建工集團作為湘潭唯一一家擁有建筑工程施工總承包和市政公用工程施工總承包雙一級資質(zhì)的國有企業(yè)，從眾多央企、國企中脫穎而出，成功中標(biāo)高品質(zhì)商住樓盤項目及市政基礎(chǔ)設(shè)施等諸多項目，業(yè)務(wù)遍及湖南、湖北、廣東等省份。設(shè)計集團拓展農(nóng)牧設(shè)計領(lǐng)域，承接外地設(shè)計項目，公司業(yè)務(wù)遍布貴州、廣西、福建、湖北、云南、江西和省內(nèi)衡陽、株洲、益陽等地；成立全資子公司，新增裝飾裝修業(yè)務(wù)和建材銷售業(yè)務(wù)；首次承接EPC、全過程咨詢、代建工程項目，開展湘潭市公安局5個派出所維修改造及信息化、雨湖公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房改造等項目的代建。社區(qū)集團拓展電梯安裝、維保等新的業(yè)務(wù)板塊，搭建“城發(fā)優(yōu)購”O(jiān)2O購物平臺，覆蓋全市18個居民小區(qū)。

片區(qū)開發(fā)：產(chǎn)城融合增強動能

片區(qū)開發(fā)是湘潭城發(fā)集團戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向。2020年，湘潭城發(fā)集團共掛牌土地13宗，對接了50余家大型開發(fā)企業(yè)，重點推進(jìn)片區(qū)招商引資，通過產(chǎn)城融合，不斷增強城市綜合服務(wù)功能，提升城市形象和能級。

2020年4月21日，湘潭城發(fā)集團與中信建發(fā)簽訂項目招商投資協(xié)議，合作進(jìn)行片區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計及開發(fā)運營，萬樓新城片區(qū)是雙方首期啟動合作的項目。萬樓新城片區(qū)將構(gòu)建集“醫(yī)、康、養(yǎng)、教、文、旅、體、創(chuàng)、居、港”于一體的健康活力、科技創(chuàng)新、生態(tài)智慧新城，重點關(guān)注學(xué)校教育、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游、科技、產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目和科技人文住宅的有機結(jié)合與和諧發(fā)展，打造具備標(biāo)桿性質(zhì)的產(chǎn)城融合典范。

湘潭城發(fā)集團還重點推進(jìn)了潭房·中央公園、江韻潭州、蓮城公寓、新星國際、橋頭商貿(mào)區(qū)西等地塊，主要推進(jìn)了東坪片區(qū)、碧泉湖片區(qū)等開發(fā)項目。其中，蓮城公寓地塊擬定位為“濱水健康谷·活力湘江城”，以湘江風(fēng)光帶為運動走廊，串聯(lián)四橋公園及小區(qū)內(nèi)休閑綠地，打造“城市韻動+品牌教育”養(yǎng)生康體、高端住宅的運動型社區(qū)。

碧泉湖片區(qū)圍繞文化生態(tài)主題公園——碧泉湖公園輻射開來，將打造為一座城市“科技+”新中心。片區(qū)擬以碧泉湖公園為動力觸媒，依托湘潭大專院?？平藤Y源，構(gòu)建湘潭市科學(xué)教育培訓(xùn)中心。結(jié)合千里湘江第一灣全域旅游規(guī)劃，搭建起數(shù)字信息技術(shù)創(chuàng)新和文化、旅游融合發(fā)展的交流平臺，助推湘潭文旅消費場景創(chuàng)新升級，共推智慧文旅產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

東坪片區(qū)與保利集團合作開發(fā)，進(jìn)一步加強河?xùn)|城東片區(qū)的城市更新改造，提升整體形象及城市品位，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展，打造集教育、購物、餐飲、休閑、娛樂等復(fù)合功能為一體的湘潭升級版商業(yè)新中心。

展望2021

“難”是現(xiàn)狀，“變”是必須，“干”是唯一的出路。

2021年是開啟“十四五”、逐夢新征程賡續(xù)奮斗之年。站在新的歷史起點上，湘潭城發(fā)集團將立足轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，在國家、省、市發(fā)展的大格局、大目標(biāo)、大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位和謀劃發(fā)展，形成集團“十四五”規(guī)劃編制和三年改革行動計劃，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點和落腳點，自覺、具體做好以下幾項工作：

促黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。全面落實管黨治黨主體責(zé)任，把黨的路線方針政策貫徹到國企改革發(fā)展全過程，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿國企黨建工作和改革發(fā)展各方面。將黨建工作與項目建設(shè)、經(jīng)營管理、隊伍建設(shè)等中心工作深度融合，通過開展“五星”支部創(chuàng)建、“黨員示范崗”“最美一線黨員”評選等系列活動，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造風(fēng)清氣正的轉(zhuǎn)型發(fā)展好環(huán)境。

▲十八總商業(yè)街建設(shè)如潮，文旅展示區(qū)、民宿體驗區(qū)已實現(xiàn)對外開放。

▲湘潭市西二環(huán)二期項目開工動員會。

▲湘潭大學(xué)附屬實驗學(xué)校項目火熱建設(shè)中。（方陽  攝）

加快推進(jìn)項目建設(shè)。著重推進(jìn)一批市委、市政府高度關(guān)注、市民群眾熱切期待，提升城市品質(zhì)和形象的重點項目。如楊梅洲大橋及南北引線項目，西二環(huán)一、二期等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目；抓好十八總商業(yè)街、湘大附屬實驗學(xué)校等項目建設(shè)。加大項目包裝策劃力度，積極爭資爭項，同時加大招商引資和融資力度，撬動社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高安全生產(chǎn)意識，強化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，分級、分類制定安全生產(chǎn)及質(zhì)量考核目標(biāo)。

抓牢抓實片區(qū)開發(fā)。加大招商引資力度，重點推介濱江芙蓉新城東、蓮城公寓（一期）、碧泉湖片區(qū)、萬樓片區(qū)等土地上市，對相關(guān)片區(qū)進(jìn)行重點包裝策劃。創(chuàng)新“土地+基建”“土地+融資”模式。加大與實力央企、省企合作力度，利用聯(lián)合開發(fā)、委托代建等模式，整合片區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，將土地與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目打捆，借助外力盤活資源，實現(xiàn)建設(shè)、融資、運營、服務(wù)一體化開發(fā)。積極探索、創(chuàng)新片區(qū)開發(fā)模式，圍繞“土地一二級聯(lián)動開發(fā)”總體思路，將土地開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入緊密結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)集聚和升級帶動片區(qū)開發(fā)。

推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展增后勁。深挖能源節(jié)約、科技創(chuàng)新、產(chǎn)教融合、健康養(yǎng)老、文化旅游、綜合發(fā)展等六大板塊產(chǎn)業(yè)。培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)雨湖區(qū)產(chǎn)教融合高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)、湘大教育產(chǎn)業(yè)集群和湘潭市研學(xué)、紅培基地等項目；推動十八總商業(yè)街文化旅游整體商業(yè)圈發(fā)展，加快湘江旅游觀光航道建設(shè)。大力發(fā)展紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造市文體旅游休閑融合示范地。探索科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展環(huán)林循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、清潔熱能產(chǎn)業(yè)基地、建材貿(mào)易、新型綠色建筑材料開發(fā)、“環(huán)衛(wèi)一體化”、建筑垃圾資源化利用、餐廚垃圾資源化利用PPP項目等科技創(chuàng)新和生態(tài)環(huán)保類項目。深挖特許經(jīng)營權(quán)效益，做實做優(yōu)公共停車場及停車位、建筑垃圾資源化利用、餐廚垃圾資源化利用、“環(huán)衛(wèi)一體化”等已獲批特許經(jīng)營權(quán)運營，實現(xiàn)盈利。下一步，在“城發(fā)石化”建北加油站的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)劃寶塔路、廣新路等加油站建設(shè)，做大公司經(jīng)營流水。

湘潭城發(fā)集團黨委書記、董事長黃勁松表示，新的一年，湘潭城發(fā)集團將咬定青山不放松，腳踏實地加油干，始終牢記“城鄉(xiāng)建設(shè)運營發(fā)展商”的定位，堅定踐行“創(chuàng)新圖強”的企業(yè)精神，攻堅克難，創(chuàng)新求變，敢闖敢干，以敢為人先的闖勁、一往無前的拼勁、久久為功的韌勁，為湘潭城市建設(shè)奮斗，為湘潭城發(fā)發(fā)展奮進(jìn)，再啟新程，再續(xù)華章。