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為堅(jiān)決做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，省發(fā)展改革委（省優(yōu)化辦）在此前發(fā)布《支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策》的基礎(chǔ)上，再次梳理了國(guó)家、省新出臺(tái)的有關(guān)政策，形成了第二批“干貨”政策清單，供廣大企業(yè)查閱參考。部分政策此前已施行，為加大支持力度，延長(zhǎng)了實(shí)施期限或者擴(kuò)大了政策范圍。完整的政策文件可登錄相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站查詢(xún)。如遇政策落實(shí)不及時(shí)、不到位的問(wèn)題，可向各級(jí)優(yōu)化辦反映。

 一、稅費(fèi)優(yōu)惠 

● 1.自2020年3月1日至2020年12月31日，除湖北省外，其他省、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅。（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第13號(hào)、第24號(hào)，省稅務(wù)局、省財(cái)政廳）

● 2.自2020年1月1日至2020年12月31日，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除。（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8、28號(hào)，省稅務(wù)局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）

● 3.自2020年1月1日至2020年12月31日，疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額。（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8、28號(hào)，省稅務(wù)局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）

● 4.自2020年1月1日至2020年12月31日，對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅。（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8、28號(hào)，省稅務(wù)局、省財(cái)政廳）

● 5.自2020年1月1日至2020年12月31日，對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8、28號(hào)，省稅務(wù)局、省財(cái)政廳）

● 6.自2020年1月1日至2020年12月31日，企業(yè)和個(gè)人通過(guò)公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān)，捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第9、28號(hào)，省稅務(wù)局、省財(cái)政廳）

● 7.自2020年1月1日至2020年12月31日，企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第9、28號(hào)，省稅務(wù)局、省財(cái)政廳）

● 8.自2020年1月1日至2020年12月31日，單位和個(gè)體工商戶(hù)將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買(mǎi)的貨物，通過(guò)公益性社會(huì)組織和縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān)，或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院，無(wú)償捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第9、28號(hào)，省稅務(wù)局、省財(cái)政廳）

● 9.自2020年1月1日至2020年12月31日，對(duì)進(jìn)入醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序并與新型冠狀病毒（2019-nCoV）相關(guān)的防控產(chǎn)品，免征醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)；對(duì)進(jìn)入藥品特別審批程序、治療和預(yù)防新型冠狀病毒（2019-nCoV）感染肺炎的藥品，免征藥品注冊(cè)費(fèi)。（財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委公告2020年第11號(hào)，財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第28號(hào)，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委）

● 10.自2020年1月1日至2020年12月31日，免征航空公司應(yīng)繳納的民航發(fā)展基金。（財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委公告2020年第11號(hào)、財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第28號(hào)）

● 11.自2020年3月1日至2020年12月31日，免收企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押登記、變更登記、異議登記費(fèi)，免收農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、消費(fèi)金融公司、融資租賃公司、融資性擔(dān)保公司、民營(yíng)銀行、獨(dú)立法人直銷(xiāo)銀行等10類(lèi)金融機(jī)構(gòu)征信查詢(xún)服務(wù)費(fèi)。（發(fā)改價(jià)格〔2020〕291、1010號(hào)，人民銀行長(zhǎng)沙中心支行）

● 12.各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)階段性延期還本付息政策，對(duì)于2020年6月1日至12月31日期間到期的普惠小微貸款應(yīng)延盡延，延期還本付息日最長(zhǎng)可延長(zhǎng)至2021年3月31日，免收罰息。（長(zhǎng)銀發(fā)﹝2020﹞53號(hào)，人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局）

● 13.自2020年3月1日零時(shí)起至2020年12月31日24時(shí)，免征進(jìn)出口貨物，即出口國(guó)外和國(guó)外進(jìn)口貨物的港口建設(shè)費(fèi)。（財(cái)政部 交通運(yùn)輸部公告2020年第14、30號(hào)）

● 14.自2020年3月1日零時(shí)起至2020年12月31日24時(shí)，減半征收船舶油污損害賠償基金。（財(cái)政部 交通運(yùn)輸部公告2020年第14、30號(hào)）

● 15.自2020年4月15日至2020年12月31日（以企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)申報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)），對(duì)企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)加工貿(mào)易貨物的，暫免征收內(nèi)銷(xiāo)緩稅利息。（海關(guān)總署公告2020年第55號(hào)，長(zhǎng)沙海關(guān)）

● 16.2020年5月1日至2020年12月31日，小型微利企業(yè)在2020年剩余申報(bào)期按規(guī)定辦理預(yù)繳申報(bào)后，可以暫緩繳納當(dāng)期的企業(yè)所得稅，延遲至2021年首個(gè)申報(bào)期內(nèi)一并繳納。（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第10號(hào)，省稅務(wù)局）

● 17.2020年5月1日至2020年12月31日，個(gè)體工商戶(hù)在2020年剩余申報(bào)期按規(guī)定辦理個(gè)人所得稅經(jīng)營(yíng)所得納稅申報(bào)后，可以暫緩繳納當(dāng)期的個(gè)人所得稅，延遲至2021年首個(gè)申報(bào)期內(nèi)一并繳納。其中，個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)的，2020年5月1日至2020年12月31日期間暫不扣劃個(gè)人所得稅，延遲至2021年首個(gè)申報(bào)期內(nèi)一并劃繳。（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第10號(hào)，省稅務(wù)局）

● 18.對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，以及受疫情影響較大經(jīng)營(yíng)困難的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)游覽景區(qū)管理兩類(lèi)）、影視娛樂(lè)（指電影放映、文化藝術(shù)業(yè)、體育、娛樂(lè)業(yè)）行業(yè)的企業(yè)，當(dāng)年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，按規(guī)定依申請(qǐng)給予不低于50％的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免。（湘財(cái)稅〔2020〕7號(hào)，省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）

● 19.對(duì)主動(dòng)為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免租金的大型商務(wù)樓字、商場(chǎng)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等出租方，當(dāng)年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，根據(jù)租金減免情況按規(guī)定依申請(qǐng)給予城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免。（湘財(cái)稅〔2020〕7號(hào)，省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）

● 20.對(duì)交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游、影視娛樂(lè)行業(yè)的小微企業(yè)，安排殘疾人就業(yè)比例1％以下的，按應(yīng)繳費(fèi)額的50％征收殘疾人就業(yè)保障金。（湘財(cái)稅〔2020〕7號(hào)，省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）

● 21.自2020年1月1日至2020年12月31日，對(duì)納稅人提供電影放映服務(wù)取得的收入免征增值稅。對(duì)電影行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。電影行業(yè)企業(yè)限于電影制作、發(fā)行和放映等企業(yè)，不包括通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播電影的企業(yè)。（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第25號(hào)，省稅務(wù)局、省財(cái)政廳）

● 22.自2020年1月1日至2020年12月31日，免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第25號(hào)，省稅務(wù)局、省財(cái)政廳）

● 23.自2020年1月1日至2020年8月31日，免征國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。（財(cái)政部 國(guó)家電影局公告2020年第26號(hào)，省新聞出版局）

● 24.在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對(duì)提高自有工業(yè)用地或倉(cāng)儲(chǔ)用地利用率、容積率并用于倉(cāng)儲(chǔ)、分撥轉(zhuǎn)運(yùn)等物流設(shè)施建設(shè)的，不再增收土地價(jià)款。（國(guó)辦發(fā)〔2020〕10號(hào)，省自然資源廳）

● 25.對(duì)出廠(chǎng)前已安裝衛(wèi)星定位裝置的貨運(yùn)車(chē)輛，任何單位不得要求重復(fù)加裝衛(wèi)星定位裝置。（國(guó)辦發(fā)〔2020〕10號(hào)，省交通運(yùn)輸廳）

● 26.2020年2月1日至12月31日，除高耗能行業(yè)用戶(hù)外，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶(hù)（含已參與市場(chǎng)交易用戶(hù)），電網(wǎng)企業(yè)在計(jì)收電費(fèi)時(shí)，統(tǒng)一按原到戶(hù)電價(jià)水平的95%結(jié)算。（湘發(fā)改價(jià)調(diào)〔2020〕80號(hào)、448號(hào)，省發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司）

● 27.對(duì)承租國(guó)有房屋（包括國(guó)有企業(yè)和政府部門(mén)、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋，下同）用于經(jīng)營(yíng)、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，免除上半年3個(gè)月房屋租金。轉(zhuǎn)租、分租國(guó)有房屋的，要確保免租惠及最終承租人。（發(fā)改投資規(guī)〔2020〕734號(hào)，省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省教育廳、省衛(wèi)健委、省國(guó)資委）

● 28.對(duì)企業(yè)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)接入寬帶和專(zhuān)線(xiàn)降費(fèi)，并重點(diǎn)向中小企業(yè)和制造業(yè)傾斜，整體上實(shí)現(xiàn)企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費(fèi)降低15%。（發(fā)改運(yùn)行〔2020〕1183號(hào)，湖南通信管理局）

 二、穩(wěn)崗就業(yè) 

● 29.各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對(duì)中小微企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)部分免征的政策，延長(zhǎng)執(zhí)行到2020年12月底。有雇工的個(gè)體工商戶(hù)以單位方式參加三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的，繼續(xù)參照企業(yè)辦法享受單位繳費(fèi)減免和緩繳政策。（人社部發(fā)〔2020〕49號(hào)，省人力資源社會(huì)保障廳）

● 30.受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可繼續(xù)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)至2020年12月底，緩繳期間免收滯納金。（人社部發(fā)〔2020〕49號(hào)，省人力資源社會(huì)保障廳）

● 31.以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶(hù)和各類(lèi)靈活就業(yè)人員，2020年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)。2021年可繼續(xù)繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；對(duì)2020年未繳費(fèi)月度，可于2021年底前進(jìn)行補(bǔ)繳，繳費(fèi)基數(shù)在2021年當(dāng)?shù)貍€(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇。（人社部發(fā)〔2020〕49號(hào)，省人力資源社會(huì)保障廳）    

● 32.企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社和扶貧車(chē)間等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后，給予企業(yè)每人每月500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。（湘人社規(guī)〔2020〕5號(hào)，省人力資源社會(huì)保障廳）

● 33.對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展跨區(qū)域（戶(hù)籍所在市州以外）有組織勞務(wù)輸出，每成功介紹1名勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的，給予300元/人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助，受理截止期限為2020年12月31日。（湘政辦發(fā)〔2020〕20號(hào)，省人力資源社會(huì)保障廳）

● 34.對(duì)企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)，且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，可給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，受理截止期限為2020年12月31日。（湘政辦發(fā)〔2020〕20號(hào)，省人力資源社會(huì)保障廳）

● 35.對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模大的，各地可通過(guò)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，受理截止期限為2020年12月31日。（湘政辦發(fā)〔2020〕20號(hào)，省扶貧辦，各市州、縣市區(qū)人民政府）

● 36.對(duì)文化和旅游企業(yè)在停工期、恢復(fù)期組織以文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)、文旅市場(chǎng)管理類(lèi)和安全生產(chǎn)類(lèi)等線(xiàn)上職業(yè)培訓(xùn)，且參訓(xùn)對(duì)象不少于30課時(shí)的文化和旅游企業(yè)，按培訓(xùn)人數(shù)給予一次性培訓(xùn)補(bǔ)助。（湘文旅財(cái)〔2020〕19號(hào)，省文旅廳、省財(cái)政廳）

 三、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ) 

● 37.自2020年1月23日至2020年9月30日，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上參展、網(wǎng)上洽談等方式穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)客戶(hù)，支持外貿(mào)企業(yè)參加網(wǎng)上中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）和網(wǎng)上境外展會(huì)。對(duì)受疫情影響未能參加重點(diǎn)展會(huì)且無(wú)法退回展位費(fèi)用的外貿(mào)企業(yè)，繼續(xù)按政策對(duì)展位費(fèi)用予以補(bǔ)貼。（湘政辦發(fā)〔2020〕23號(hào)，省商務(wù)廳）

● 38.自2020年1月23日至2020年9月30日，充分發(fā)揮園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心作用，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)力度，為外貿(mào)企業(yè)提供報(bào)關(guān)報(bào)檢、物流運(yùn)輸、資質(zhì)辦理等一站式全流程綜合服務(wù)，降低外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)成本。對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)中心為全省抗擊疫情提供的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，給予適當(dāng)支持。（湘政辦發(fā)〔2020〕23號(hào)，省商務(wù)廳）

● 39.自2020年1月23日至2020年9月30日，對(duì)疫情期間有實(shí)際跨境電商進(jìn)出口業(yè)績(jī)的企業(yè)，給予一定的物流成本補(bǔ)貼。鼓勵(lì)共建共享海外倉(cāng)，對(duì)符合條件的公共海外倉(cāng)給予適當(dāng)支持。支持線(xiàn)上跨境電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)業(yè)務(wù)量達(dá)到一定規(guī)模且同比增長(zhǎng)的跨境電商企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（湘政辦發(fā)〔2020〕23號(hào)，省商務(wù)廳）

● 40.鼓勵(lì)A(yù)級(jí)旅游景區(qū)和其他業(yè)主為中小文化和旅游企業(yè)租戶(hù)減免疫情防控期間租金，對(duì)采取減免租金措施的業(yè)主給予適當(dāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。（湘文旅財(cái)〔2020〕19號(hào)，省文旅廳、省財(cái)政廳）

● 41.對(duì)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、重點(diǎn)國(guó)家級(jí)4A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)基地、國(guó)家認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)等重點(diǎn)文化和旅游企業(yè)的2019—2020年銀行貸款給予部分貼息支持，對(duì)5星級(jí)旅行社給予部分資金補(bǔ)助。（湘文旅財(cái)〔2020〕19號(hào)，省文旅廳、省財(cái)政廳）

● 42.對(duì)支持疫情防控，各級(jí)政府指定提供資源保障的星級(jí)旅游飯店、A級(jí)旅游景區(qū)等文化和旅游企業(yè)，根據(jù)參與防疫工作情況，給予適當(dāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。（湘文旅財(cái)〔2020〕19號(hào)，省文旅廳、省財(cái)政廳）

● 43.對(duì)疫情防控、文化和旅游宣傳、營(yíng)銷(xiāo)推廣作出積極貢獻(xiàn)的文化和旅游企業(yè)給予適當(dāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持。（湘文旅財(cái)〔2020〕19號(hào)，省文旅廳、省財(cái)政廳）

● 44.啟動(dòng)2020年度湖南創(chuàng)新型省份建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)涉及疫情防控的技術(shù)交易類(lèi)項(xiàng)目，鼓勵(lì)其在當(dāng)年度進(jìn)行申報(bào)并予優(yōu)先支持，后期依據(jù)合同執(zhí)行情況可續(xù)報(bào)。（湘科發(fā)〔2020〕14號(hào)，省科技廳）

● 45.對(duì)已開(kāi)展研發(fā)準(zhǔn)備金備案、依規(guī)納統(tǒng)、且2018—2019兩個(gè)年度享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的企業(yè)，按照2019年度比2018年度享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的實(shí)際研發(fā)投入新增部分的10%予以獎(jiǎng)補(bǔ)，最高獎(jiǎng)補(bǔ)金額為1000萬(wàn)元。（湘科計(jì)〔2020〕9號(hào)，省財(cái)政廳、省科技廳）