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為加快湘潭市建筑業(yè)信息化發(fā)展，推進建設工程檔案電子化工作進程，湘潭市住房和城鄉(xiāng)建設局于2020年7月15日印發(fā)《推進湘潭市建設工程檔案電子化工作實施細則》〔潭住建發(fā)〔2020〕37號〕（以下簡稱“《細則》”），已于2020年8月1日開始實施。其中關于檢驗檢測工作提出幾個重點要求，與我們工作息息相關：

一、《細則》適用于建設工程項目五方責任主體、監(jiān)管部門和相關檔案電子化技術服務合作機構，檢驗檢測作為建設工程質量管理重要一環(huán)，工程檢測資料電子化大勢所趨。

二、《細則》自2020年8月1日起實施，過渡期3個月，過渡期滿后，全市開工建設的具備條件的工程項目全面實施建設工程檔案電子化工作。

三、電子文件歸檔和電子檔案管理工作納入項目建設計劃和項目領導責任制，納入招投標要求，納入合同、協(xié)議，納入竣工驗收要求，并協(xié)調工程管理相關部門和參建單位組織實施。針對此項要求，檢驗檢測機構需要提前布局，做好準備工作，以此在招投標階段、合同簽訂階段取得優(yōu)勢。

四、建設工程檔案數(shù)字化是指對建設工程項目在建設過程中形成的紙質檔案，通過掃描儀等設備進行數(shù)字化加工，轉化為存儲在磁帶、磁盤、光盤等載體上的數(shù)字圖像，并按照紙質檔案的內在聯(lián)系，建立起目錄數(shù)據與數(shù)字圖像關聯(lián)關系的處理過程。檢驗檢測機構關于涉及結構安全的試塊、試件及結構建筑材料的資料以及地基基礎、主體結構、鋼結構、市政基礎設施的檔案要求保管20年，數(shù)字化電子化有利于資料檔案的存儲和保管，但仍需做好目錄以及目錄與數(shù)字電子檔案的關聯(lián)性工作，便于溯源。

五、建設工程電子文件（包括聲像電子檔案）應與建設工程同步形成，電子文件形成單位應在建設工程立項后選用經我市城市建設檔案管理部門公開招標遴選備案的計算機信息管理系統(tǒng)，生成、移交、管理建設工程電子文件和電子檔案。根據以往經驗，計算機信息管理系統(tǒng)對管理人員有一定的要求，工作模式較以往也有很大的變化，需要全員提高認識，參與學習，掌握技能，做到應知應會。

六、要加強數(shù)據信息安全管理，確保建設工程電子文件和電子檔案形成、傳輸、移交、保存、利用等環(huán)節(jié)符合安全保密管理要求，保障檔案數(shù)據信息真實、完整、可用和安全，避免檔案資源流失、篡改、泄密或不當擴散。要以容災為目標，開展數(shù)字化、電子化檔案資源異地、異質備份。保密作為當下社會生產中的重要一環(huán)，應提高認識，保護客戶的商業(yè)機密、技術機密以及知悉到的國家秘密。

七、建設工程檔案電子化工作納入我市建筑行業(yè)信用體系管理。凡不按規(guī)定全面、及時、規(guī)范報送建設工程電子檔案的單位，住房城鄉(xiāng)建設管理部門按照《中華人民共和國檔案法》《城市建設檔案管理規(guī)定》《建設工程質量管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關規(guī)定進行處罰；對推進建設工程檔案電子化工作成效顯著、貢獻突出的，將給予信譽加分獎勵。建立信用體系，建立守信激勵和失信懲戒機制，可督促各方單位遵守和執(zhí)行，通過考核予以獎懲，符合社會生產要求。公司應協(xié)調解決所需經費，配備必要的技術人員，確保檔案數(shù)字化和電子化工作穩(wěn)步有序推進。

來源：湘潭市規(guī)劃建筑設計院 程高